同志们: 今天,我们召开学习实践活动动员大会,主要任务是贯彻落实中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神,按照中央企业学习实践活动领导小组的统一要求,对集团公司的学习实践活动进行安排部署。下面,我代表党组讲三点意见。 一、充分认识开展学习实践活动的重大意义,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性 党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新世纪新阶段我国经济社会新的阶段性特征和新的发展要求,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。在多年的发展实践中,全党全国各族人民不断深化对科学发展观的认识,不断丰富科学发展观的内涵,不断完善落实科学发展观的措施,扎实推动党和国家各项事业的发展和进步,开创了中国特色社会主义事业的新局面。实践证明,科学发展观对于我国经济社会各项事业的发展起到了巨大的推动作用,越来越显示出强大的真理力量,越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。 当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。我国既处在一个新的重要发展时期,又处在国际政治经济环境变化较大、面临困难和挑战较多的时期。在这样一个关键时期,中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动,具有重大的现实意义和深远的历史意义。在党中央的正确领导下,第一批学习实践活动取得了明显成效,积累了宝贵经验,对我们开展好学习实践活动有着重要的指导作用。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识开展学习实践活动的重大意义,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步推进中国石化持续有效和谐发展。 (一)开展学习实践活动,是我们当前积极应对危机挑战的迫切需要。 受国际金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响,我国当前的经济形势十分严峻。中央认为,今年将是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。联系中国石化的实际,我们面临的经营形势也非常复杂、非常严峻,充满了挑战和不确定性。当前国内外石油石化市场发生的巨大变化,不仅表现为商品价格的巨大波动,而且反映了供求关系和竞争格局的深刻转变。国际油价从去年最高147美元/桶大幅回落后,近一段时期在40美元/桶左右的价位上徘徊。尽管油价走势仍有不确定性,但由于国际金融危机对全球经济的影响深度尚不明朗,预计今后一段时间内国际油价仍将处于相对疲弱的震荡走势。国内成品油市场由于需求下降和价税费改革政策的实施,已经从近几年的卖方市场向买方市场转变,市场竞争日趋激烈。化工市场受经济增长减速和景气周期下行双重压力的影响,还将延续下行走势。目前,受油价下跌、需求下降、竞争加剧等因素影响,油田板块已经开始整体亏损,炼油虽然开始盈利但化工盈利能力仍很脆弱,油品销售毛利大幅下降,集团公司整体盈利仍处在较低水平。面对当前严峻的生产经营形势,我们要通过学习实践活动,把中央关于保增长、扩内需、调结构的方针政策和决策部署落到实处,进一步增强责任感和使命感,努力做到在困难中坚定信心,在挑战中把握机遇,以进取的状态、创新的精神和务实的作风,认真抓好生产经营、改革发展等各项工作,在促进国民经济平稳较快发展中发挥好主力军和排头兵的作用。 (二)开展学习实践活动,是我们建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的必然要求。 党的十六届三中全会以来,我们认真按照中央关于树立和落实科学发展观的要求,团结带领广大干部职工,牢牢抓住发展这个第一要务,不断深化改革、调整结构、加强管理、锐意创新,推动中国石化站到了新的发展起点上。公司产业结构明显优化,资源基础不断巩固,油气储量产量稳步增长;长三角、珠三角和环渤海湾三大炼化企业集群初步形成,拥有11个千万吨级炼油基地和5个百万吨级乙烯基地,天津、福建、镇海及武汉等大型乙烯项目正在建设;覆盖我国主要消费市场的成品油营销网络日趋完善,化工产品营销网络正在形成,市场竞争力和影响力不断增强;海外油气勘探开发初具规模,国际石油和炼化工程技术服务大幅增长,国际贸易持续扩大,国际化经营稳步发展。同时,适应社会主义市场经济和现代企业制度要求的体制机制逐步建立,科技创新能力不断提高,资产质量和结构持续改善,公司持续盈利能力明显增强。正是由于公司不断发展,整体实力不断增强,才使我们经受住了国际油价暴涨、国内油价严重倒挂的严峻考验,有力保障了国内成品油市场供应,有效减缓了高油价对我国经济的冲击,切实履行了国有骨干企业的政治责任和社会责任。 与此同时,我们按照中央关于“发展具有国际竞争力的大公司大企业集团”的要求,结合对影响公司发展的体制性、机制性、结构性矛盾和问题的深入分析,结合对公司未来发展环境的深刻认识,进一步贯彻落实科学发展观,研究提出了再用10-15年时间把中国石化发展成为具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的战略目标,明确了公司发展的资源、市场、一体化和国际化战略,完善了公司“十一五”后三年的目标任务和重点措施,进而在对标研究的基础上提出了公司到2020年主业发展的规划目标,提出了全力打造上游“长板”、大力发展国际化经营、持续保持炼油化工竞争优势、着力增强市场影响力的努力方向和重点措施。目前,公司的发展战略目标已成为广大干部职工的共识,加快发展的一些重点措施正在有序推进。公司发展战略目标的实现不是一朝一夕的事,需要在实践中推进和不断完善。我们要通过开展学习实践活动,正确把握国内外宏观环境的变化,深刻认识国内外行业发展的趋势,以更加宽广的视角审视发展,以更加缜密的思维谋划发展,着力解决影响科学发展的突出矛盾和问题,努力提高发展的质量和效益,确保公司发展始终沿着正确的方向前进。 (三)开展学习实践活动,是我们加强企业党的建设的重要保证。 实现科学发展,关键在党,关键在人。我们积极应对挑战、全力推进发展,必须以改革创新的精神进一步加强企业党的建设。近年来,我们紧紧围绕“推动企业发展,服务职工群众”这个主线,不断加强和改进企业党的建设,增强党建工作的实效性,各级党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥,为推进中国石化的改革发展事业提供了坚强有力的保证。特别是我们坚持把加强领导班子和干部队伍建设摆在突出位置,通过开展“深入群众促和谐,凝心聚力促发展”、“抓源头、促清廉”主题活动,在密切党群干群关系、加强反腐倡廉建设上取得了新的成果,进一步营造了团结和谐、廉洁从业、积极向上、共同奋斗的良好氛围,企业的凝聚力、向心力不断增强。同时,我们也清醒地看到,与新形势新任务的要求相比,与贯彻落实科学发展观的要求相比,我们的一些党组织和党员干部还不同程度地存在着一些不适应的地方。主要表现在:一些党组织的凝聚力、创造力、战斗力不够强;一些党员、干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解得不够深,在真学真懂真用上存在一定差距;一些领导干部在驾驭工作全局、领导科学发展、解决复杂矛盾、开展群众工作等方面的能力还不够强;个别领导干部在党性党风党纪方面还存在一些突出问题,宗旨意识、大局意识、责任意识还不够强,工作作风不够扎实,等等。我们要正视这些问题和不足,通过学习实践活动,进一步加强和改进企业党的建设,把企业党组织的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大力量。特别是要进一步加强各级领导班子和干部队伍建设,着力提高推进科学发展的本领,为中国石化又好又快发展提供坚强的组织保证。 二、准确把握学习实践活动的总体要求和目标原则,进一步推动中国石化科学发展 根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和中央企业学习实践活动领导小组的部署要求,党组结合公司实际,制定了《集团公司开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,对全系统开展学习实践活动作出了具体安排,经中央企业学习实践活动指导检查组同意,已印发各单位,我们要认真学习,吃透精神,抓好贯彻落实。 集团公司开展学习实践活动总的要求是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全系统广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约中国石化科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力解决职工群众生产生活中的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,全力推进集团公司持续有效和谐发展。 按照中央要求,结合中国石化发展实际,党组研究确定,这次学习实践活动的主题是:深入学习实践科学发展观,建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司。在学习实践活动中,我们要按照中央要求,牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。结合中国石化的实际,这里着重强调以下几点: (一)紧密联系实际,在解放思想中形成科学发展共识。深化理论学习,是搞好学习实践活动的前提和基础。要全面学、系统学、深入学、扎实学,认真制定并落实学习培训计划,组织党员干部原原本本、认认真真地学习活动指定的文件资料,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要讲话精神。要坚持发扬理论联系实际的马克思主义学风,既在提高理论水平、转变发展观念上下功夫,又在掌握思想方法、指导实践、推动工作上下功夫,真正在改造客观世界的同时改造主观世界。在加强学习、深入调研的基础上,围绕推进中国石化科学发展认真组织开展解放思想讨论,引导广大党员特别是党员领导干部,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在事关本单位本部门是不是科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成新共识。这里特别强调的是,解放思想的实质就是实事求是,只有在实事求是的前提下解放思想,才能形成符合实际的发展思路,才能真正推动科学发展。通过深入学习和思考,要使全体党员深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,更加自觉地用中国特色社会主义理论武装头脑;深刻把握我国经济社会发展趋势和规律,进一步深化对石油石化行业和跨国公司发展一般规律的认识,进一步深化对国有企业特别是中国石化自身发展规律的认识,更加自觉地按照客观规律办事;要充分认识国有骨干企业在壮大国有经济、巩固党的执政基础、发展中国特色社会主义事业中的重要地位和作用,充分认识中国石化在保障国家能源安全、促进经济社会发展中承担的光荣使命和重大责任。当前特别要进一步增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识,增强积极应对挑战、全力推进发展的信心和决心。 (二)抓住突出问题,在推动实践中取得新的发展成效。实践性是科学发展观的本质特征。学习科学发展观,必须注重实践、注重应用,做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准。要开展好学习实践活动,真正取得实实在在的成效,关键是要把学习实践活动与科学发展新要求、发展阶段新变化、职工群众新期待紧密结合起来,与贯彻落实中央一系列重大决策部署紧密结合起来,与推进中国石化改革发展稳定等各项工作紧密结合起来,紧紧抓住影响科学发展的突出问题,不断推动实践,取得新的成效。初步分析,要推动中国石化科学发展,必须着力研究解决好以下几个方面的突出问题:一是研究解决油气增储上产的突出问题;二是研究解决拓展市场空间的突出问题;三是研究解决保障安全生产的突出问题;四是研究解决促进和谐稳定的突出问题;五是研究解决反腐倡廉建设的突出问题。此外还有哪些突出问题,需要我们在学习实践活动中进一步查找分析。在推动当前工作的同时,我们还要着眼长远,紧紧围绕建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司的战略发展目标,以科学发展观为指导,进一步完善公司发展思路,组织编制好中国石化“十二五”发展规划纲要;进一步完善深化改革思路,努力在优化组织结构、理顺管理关系、创新管理模式、健全运行机制等方面取得新的突破,为推动公司发展提供体制机制保障。需要强调的是,在当前的严峻形势下,研究解决拓展市场的问题更为紧迫、更为关键。市场决定企业的兴衰。中国石化的优势在市场,危机来自市场,推动发展的着力点也在市场。我们要把拓展市场作为当前推动科学发展的最大实践,作为学习实践活动最重要、最直接、最现实、最具战略意义的具体成果,切实抓紧抓好、抓出成效。各单位要结合自身的情况和特点,在深入学习调研、广泛征求意见的基础上,找准影响和制约本单位科学发展的突出问题,制定切实可行的方案,认真加以解决。 (三)密切党群干群关系,引导广大职工群众积极投身科学发展实践。人民群众是历史的创造者,也是科学发展的实践者和受益者。开展学习实践活动,必须贯彻群众路线,密切党群干群关系,充分发扬民主,引导广大职工群众积极投身科学发展实践。党员干部特别是领导干部要主动深入基层、深入群众,广泛听取群众意见,认真接受群众评议,真诚接受群众监督,把尊重群众、依靠群众,关心群众、服务群众,宣传群众、组织群众贯穿于学习实践活动的始终,把科学发展观普及到职工群众中去,使职工群众真正明白科学发展观的要求是什么、贯彻落实科学发展观能带来什么、推动科学发展应该做什么,从内心深处更加拥护科学发展,更加主动地投身科学发展的实践,从而最大限度地把广大职工群众的智慧和力量凝聚到科学发展上来,形成推动中国石化发展的强大合力。在学习实践活动中,我们要巩固“深入群众促和谐、凝心聚力促发展”主题活动成果,在建立和完善长效机制上下功夫,进一步密切党群干群关系;要扎实开展“我要安全”主题活动,促进安全生产形势进一步好转,保障职工群众生命安全,以安全发展促进科学发展;要继续深化源头治理工作,积极推进业务公开工作,以公开促民主、以公开促清廉,进一步加强反腐倡廉建设;要以加强党性修养、弘扬良好作风为重点,进一步改进党员领导干部的作风。要坚持把发展企业与贡献国家、回报股东、奉献社会、造福职工有机统一起来,切实关注和改善民生,继续着力从源头上研究和落实促进和谐稳定的具体措施,继续做好帮扶救助工作,努力改善职工群众的工作和生活条件。需要再次强调的是,解决涉及职工群众切身利益的具体问题,必须正确处理好国家、企业、职工三者的利益关系,一定要遵循政策,一定要从企业和职工群众的实际出发,量力而行、尽力而为,远近兼顾、左右平衡,切实维护企业和社会的和谐稳定。 同时,要坚持正面教育,加强宣传工作。要坚持高标准、严要求,组织广大党员干部深入学习科学发展观,实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员干部的积极性。要充分运用各种宣传手段,开设专题专栏,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,大力宣传开展学习实践活动的重要意义,大力宣传活动开展的好经验、好做法,及时总结宣传活动中涌现出的先进典型,努力营造开展学习实践活动的良好氛围。 三、加强组织领导,确保学习实践活动扎实有效开展 开展深入学习实践科学发展观活动,是全党政治生活中的一件大事。集团公司开展学习实践活动从现在开始,到6月份基本结束,时间很紧,任务很重,我们要高度重视,周密安排,确保活动取得实效。 一是落实领导责任。集团公司党组成立了学习实践活动领导小组及办公室,负责对学习实践活动的组织协调和具体指导。各单位也要建立相应的领导机构和工作机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各部门、各单位党政主要负责人要从讲政治的高度,对这项活动的开展亲自组织领导,亲自动员部署,亲自研究有关重大事项,并在活动中发挥表率作用,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实。党组同志和各单位领导班子成员要结合各自分工建立联系点,帮助联系单位找出工作差距,理清工作思路,及时解决实际问题,努力把联系点建成学习实践活动的示范点。要加强督促检查,防止走过场、出偏差。要在坚持总体要求的同时,针对不同板块、不同单位以及不同层面,搞好分类指导。特别是要区别不同情况和特点、提出相应的目标和要求,区别班子不同层次、确定相应的内容和重点,区别党员不同职责、坚持相应的标准和方法,有针对性地加以指导。要在注重实效上下功夫,防止文山会海,杜绝形式主义。 二是把握关键环节。各部门、各单位的各级党组织同步开展学习实践活动,全体党员参加,重点是各级领导班子和党员领导干部。学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在学习调研阶段,重点要抓好学习培训和解放思想讨论;在分析检查阶段,重点要抓好专题民主生活会和分析检查报告;在整改落实阶段,重点要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、完善体制机制等工作。在活动基本结束时,要抓好活动的测评和总结工作。党组制定下发的《实施意见》对活动每个阶段、每个环节的具体内容、程序、标准都提出了明确要求,各部门、各单位要认真把握、严格落实。这次学习实践活动时间很紧,要加强领导,精心组织,每个阶段都要务求实效。要采取党组(党委)学习会、班组学习会、个人自学等多种方式,组织好党员、干部的理论学习。从一开始就要抓紧启动调查研究工作,边学习边调研,学用结合。调查研究要深入基层、深入群众、深入市场前沿,认真查找影响科学发展的突出矛盾和问题,为提高专题民主生活会的质量打好基础。对于查出问题的整改落实,要坚持边学边改,能改的马上改,特别是涉及领导干部党性党风党纪方面的问题,必须马上改,并主动接受职工群众的监督;一段时期内能够解决的问题,要制定好计划,积极创造条件尽快解决;对暂时不能解决的,要向职工群众作出合理的解释,做好思想政治工作。 三是坚持两手抓、两不误、两促进。要处理好开展学习实践活动与做好当前工作的关系,注重统筹兼顾、合理安排,把学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力,真正做到两手抓、两不误、两促进。要把党员领导干部在学习实践活动中的态度、表现和成效,作为干部考核的重要内容,注意在学习实践活动中锻炼干部、考察干部、识别干部。要把学习实践活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。 同志们,集团公司开展深入学习实践科学发展观活动正式启动了。我们要以科学发展观为统领,进一步提高认识,精心组织,以良好的精神状态和扎实的工作作风,推动学习实践活动深入扎实开展,为建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司,为保障国家能源安全、促进国民经济平稳较快发展做出新的更大的贡献!
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